四川民族学院“十三五”事业发展规划(2016-2020年)(修订)

作者:xb   新闻录入:xxgk2   来源:    点击数:     时间:2018年07月31日

四川民族学院“十三五”事业发展规划(2016-2020年)(修订)

为切实贯彻落实党和国家的教育方针,明确学院未来五年的发展目标和主要任务,切实推进学院转型发展,走特色办学之路、内涵发展之路,结合《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》《四川省中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》,特制定学院“十三五”事业发展规划。

一、规划背景与发展基础

(一)“十二五”时期取得的成绩

“十二五”期间,坚持“整体推进、彰显特色”的发展战略,稳步推进各项事业发展,办学条件不断改善,人才培养质量逐步提升,获得了学士学位授予权,通过了本科教学工作合格评估,基本实现学院“六年大发展”的目标。

——基础设施建设力度加大,办学条件改善明显。“十二五”期间,新建图书馆、艺术楼、A区体育运动场与学生宿舍等工程项目及应用数学、园艺基础、数字媒体艺术等17个实验室;整体维修改造完成4幢教工宿舍、11幢学生宿舍、2幢教学楼及部分校园水电管网和道路路面;新建扩建餐厅、员工宿舍等生活服务设施。“十二五”末,固定资产达到5.1亿元,比“十一五”末增加了2.36亿元,校舍建筑面积增加50000平方米,办学条件得到较大改善。

——教学工程建设不断加强,人才培养质量稳步提升。“十二五”期间,立项建设6个省级专业综合改革项目、2个省级卓越人才培养计划项目、1个省级特色专业建设点、1个省级教学团队。本科专业增加到25个,16个本科专业获得学士学位授予权,办学层次结构得到优化。立项建设省级精品课程2门,立项建设教改项目国家民委19项、教育厅18项。立项建设国家、省大学生创新创业训练计划项目68项。制定了《教学质量监控实施办法》等制度,构建了较为合理有效的校院两级质量保障体系。建设综合性、设计性实验课程236门、校外实践教学基地84个,实践育人能力不断提升。

——办学规模稳中有升,就业保障措施不断完善。“十二五”期间,本科学生逐年增加,专科学生逐年减少,民族预科学生基本稳定。现有全日制在校生9000余人,其中本科学生6000余人,专科学生近2000人,民族预科学生500余人。建立了校院两级就业工作领导机构,实施就业“一把手”工程,就业工作制度建设、指导教师队伍建设等方面取得了良好成效。大力开展创新创业活动,成立创新创业指导委员会、大学生创新创业训练计划领导小组和大学生创新创业俱乐部。“十二五”期间,累计培养毕业生10062人,平均就业率为83.76%。

——人才强校战略成效明显,师资队伍结构不断优化。“十二五”期间,坚持走“内培、外引与稳定”相结合的师资队伍建设之路,自主考核招聘工作人员145人,专任教师达到323人,占教职工总数的62.6%;具有博士、硕士学位的教师234人,占专任教师的72%;“双师型”教师75人,占专任教师的23%;培养学术带头人50人、学术骨干85人;评选专业带头人16人、教学名师11人、教学标兵42人;新增高级专业技术职务86人,现有正高级专业技术职务26人,副高级专业技术职务144人。

——科教结合,科研水平不断提高。“十二五”期间,建成1个校级科研平台和1个省级科学普及基地。立项各级各类科研项目463项,结项264项;立项大学生科研项目118项,完成34项。出版学术专著26部,主编、参编著作43部、教材30部;公开发表学术论文、研究报告2617篇。科研成果获省部级奖励7项、地区级奖励7项、学院奖励83项。以康巴发展研究中心为基础,加强民族文化研究与保护,召开五届“康巴文化研讨会”,公开出版发行《康巴研究》四辑;成功举办两届康巴文化科普周,举办科普讲座23场。

——坚持以生为本、德育为先,全面提升学生素质。学院坚持把爱国主义教育和民族团结教育作为学生工作重点内容,结合丰富多彩的校园文化活动加强思想政治教育。建立校院两级“学生自律组织机构”和“校园文明督导队”,加强学风建设。搭建校园文化平台,以“读康巴、说康巴、写康巴”为形式的校园文化建设工程顺利推进。辅导员队伍建设、学生奖助勤工作、心理健康教育与咨询服务力度加大,学生管理服务体系进一步完善。“十二五”期间,评选表彰了96个先进班集体、600余个“十佳寝室”和“文明寝室”、省校级各类优秀学生5000余人次;以奖助学金、社会资助及生源地助学贷款等多种方式,共奖助学生近20000人次5000余万元,为7000余位学生办理生源地助学贷款近4000万元。

——内部管理体制改革进一步深化,公共服务体系不断完善。“十二五”期间,学院大力深化人事制度和分配制度改革,制定了《关于接收研究生到校实习的办法》《绩效工资方案(试行)》等制度。制定并完善了《经费审批权限及程序暂行规定》《公务卡管理办法》等制度,加强财务管理。“十二五”末,学院总收入由“十一五”末的46,269万元增长到95,548万元,增长106.51%;总支出由“十一五”的48,199万元增长到95,497万元,增长98.13%。制定了《校园网安全管理办法》等制度,校园有线网络覆盖率达100%,搭建了信息交流与资源共享平台,信息化建设基本满足现代化教学需要。纸质藏书量增加到81万余册,电子藏书量41万余种(册),购买中国知网等电子资源数据库12个,建成康巴特色数据库平台1个,通过在线学习平台购买网络课程82门,基本满足了师生学习阅读需要。进一步规范后勤管理,提升服务质量,为师生创造了良好的学习生活环境。

——党建科学化水平进一步提升。学院始终坚持党的领导和社会主义办学方向,突出党委核心领导地位,大力推进党的群众路线教育实践活动,深入开展“三严三实”专题教育,加强领导班子思想政治建设,党的建设、干部队伍建设和社会服务工作成效显著,营造了“讲政治、守纪律、守规矩”的良好政治生态,有效保障了学院持续健康发展。

(二)存在的不足与问题

——基础性保障措施需进一步优化。制约学院发展的校区规模问题、地域限制问题、地质灾害威胁问题等没有得到有效解决;实验实训室建设不足、利用率有待提高;校园信息化建设相对滞后等。

——学科建设滞后,学科结构尚需优化。有效的学科建设管理机制还没有形成,学科资源分散,特色优势不明显,成果转化能力、社会服务能力有待提高。

——教师队伍建设有待加强。作为新建民族本科院校,师资力量与转型发展需要存在较大差距,如何加快青年教师成长,改善师资的学历、职称、学科及专业结构,培养数量充足的双师双能型教师已成为提升人才培养质量的紧迫问题。

——人才和专业培养模式略显陈旧,急需改革完善。学院现有专业的应用性、针对性和结构的协调性需进一步加强;人才培养方案、人才培养模式、教学观念、教学内容、教学方法与内涵发展、转型发展的要求还存在较大的差距,学院服务地方能力不强,功能发挥不够。实践育人效果不够明显,学生能力有待进一步提高。

——科研创新能力亟待提升。学院科研制度还需进一步完善,科研团队建设和科研平台建设相对滞后,科研促进教学的作用和高校科学研究功能需进一步凸显。

(三)“十三五”面临的机遇与挑战

“十三五”是国家和四川省《中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》实施的战略关键期,也是学院全面深化改革的攻坚期,学院事业发展面临着机遇与挑战并存的内部和外部形势。

——发展机遇:

一是党和国家对民族教育事业发展的重视和政策倾斜力度进一步加大。《国务院关于加快发展民族教育的决定》(国发〔2015〕46号)提出,要引导一批民族地区普通本科高校和民族院校向应用技术型转型,强调要办好民族院校,在招生、科研以及中央财政支持地方高校发展的专项资金等方面向有条件的民族院校和民族地区高校倾斜,为学院事业发展创造了良好的政策环境。《四川省中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》《四川省民族地区教育发展十年行动计划(2011-2020年)》明确提出,要积极发展民族地区高等教育,提高办学质量,促进民族地区高等教育大众化水平进一步提高。同时,随着国家对藏区教育的投入力度不断加大,将促进藏区教育水平的提升,作为康巴藏区唯一的本科院校也会获得更多的发展机会。

二是地方普通本科院校转型发展成为一种新趋势、新常态。教育部、四川省教育厅等先后出台了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导性意见》和《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的实施意见》以及国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等文件,明确提出了转型发展的目标、任务,并为转型高校提供政策保障,同时结合国家创新驱动发展、互联网+、中国制造2025、大众创业万众创新等重大战略,为学院转型发展提供了强大动力和有利条件。

三是校园地缘环境不断改善。随着地方社会经济快速发展,学院周边基础设施建设不断完善,加之“十三五”期间雅康高速将全线贯通,地区文化实力不断加强,学院的吸引力和影响力将会进一步提升。

四是学院正在积极谋划泸定新校区建设,学院的办学条件将会有较大改善,这将为学院发展奠定更加坚实的基础。

——挑战与压力:

一是在高等教育已全面转向内涵建设的新阶段,高校之间人才与优质资源的争夺日益激烈,在总体生源下降和高校之间竞争加剧的大趋势下,学院招生的数量和质量面临较大挑战和压力。

二是随着教育综合改革、转型发展深入推进,我院作为远离中心城市的新建民族本科院校,办学理念、办学特色的凝练和培育均显不足,特色优势不够凸显,在内涵发展、转型发展和更好地为地方经济社会发展服务等方面面临较大压力。

二、“十三五”事业发展总体规划

(一)指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的十八大、十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实贯彻党的教育方针和民族政策,紧密结合地方经济社会发展的需求,遵循高等教育发展规律,准确把握学院发展现状,改革创新、行稳致远,围绕学院“三年打基础、六年大发展、十一年新跨越”的发展思路,坚持以教学为中心,以转型发展为抓手,深化教学综合改革,实施创新创业教育,提升办学能力和育人水平,努力把学院建成特色鲜明、优势突出、社会信赖的应用型民族本科院校。

(二)基本原则

——科学性原则。以科学发展观为指导,遵循高等教育发展规律,结合民族地方高等教育和地方社会经济的发展趋势,根据学院特点,准确把握学院发展的主要矛盾,用发展的眼光客观评价学院现状,规划学院未来。

——前瞻性原则。充分认识学院教育事业发展的系统性、长期性和艰巨性,立足实际,着眼长远,以发展目标为引领,科学预测各种影响因素,统筹规划,合理分配资源。

——指导性原则。充分体现未来五年学院的工作目标和重要任务,对学院工作具有统领全局的意义,对一段时间内的关键环节、重点工作和重要措施具有重要指导意义,是学院发展的阶段性行动指南。

——可行性原则。坚持一切从实际出发,实事求是,在充分调研的基础上科学论证,总体目标与具体目标相结合,主要任务与保障措施相结合,分主次、有先后,充分保证规划切实可行。

(三)发展思路

立足民族地区,面向基层,坚持为民族地区服务、为地方发展服务,突出民族性、地方性、应用性,以人为本、开拓创新,加强教育教学综合改革,不断提高本科教学水平,使特色优势更加明显,专业布局更加符合民族地区社会经济发展实际,形成以全日制普通本科教育为主、适度开展专科教育和教育培训、积极创造条件发展研究生教育,学科专业以人文社会学科为主、多学科协调发展、稳步发展教师教育专业、积极发展地方急需的应用型紧缺专业的格局。全面提升学院服务民族地区的能力,为地方培养“靠得住、下得去、干得好”的应用型人才,为民族地区经济、社会、政治、文化和生态建设提供智力支持。

(四)办学规模

本着突出重点、体现特色、优化结构、注重质量原则,把握发展节奏,调整、优化学科和专业结构,根据学院办学条件和发展规划,到“十三五”末,本专科学生总数稳定在9000人左右。

(五)经费计划

学院经费来源主要有财政拨款和事业收入两方面,总经费实行以收抵支、收支平衡的原则。事业收入预算2016-2020年均4800万。支出方面,在人员支出、日常公用经费、个人和家庭的补助方面相应增长。

三、“十三五”事业发展项目规划

(一)人才培养与教育教学规划

总体目标:力争用五年时间,基本形成较完善的应用型人才培养方案、培养模式及保障体系。强化实践育人,初步实现学院向应用型本科的转型,地方应用型人才培养与教育教学的特色与优势增强。加强预科教育,提高民族人才培养质量。教育教学管理更加规范,人才培养质量明显提升,学院事业持续健康发展。

主要任务:

1. 稳定人才培养规模,“十三五”期间为社会各行各业培养人才10000人左右。

2. 在“十三五”初期,通过“请进来、走出去”等方式,积极解放思想,转变教育教学和人才培养观念。以转型发展为导向,科学定位人才培养目标,深化教育教学改革,初步制定出切合学院实际的应用型人才培养方案,构建培养应用型人才的过程体系、实践育人体系,即通过先在部分二级学院和部分专业试点的方式,初步制定出学院应用型人才培养的总体方案,初步构建起课堂教学、校内第二课堂活动、校内实践实训、社团实践、校外实践实习有机结合的应用型人才培养过程,基本形成课内课外,校内校外相结合的实践育人体系。到“十三五”末,形成完善的应用型人才培养方案和实践育人体系,10-15个本科专业实现应用型人才培养转型,校企合作、校政合作、校校合作育人机制成熟完善,初步实现学院人才培养的转型发展。

3. 把创新创业教育纳入人才培养方案之中,与应用型人才培养有机结合,完善创新创业教育体系。

4. 在“十三五”初期,基本完成校院两级教学评价体系建设,充分发挥校院两级评价主体的功能和作用,教育质量评价与监控规范化、常态化。

具体措施:

1. 每年划拨150万元左右的专项经费支持转型发展工作。

2. 成立转型发展领导机构和工作小组,制订学院转型发展的总体实施方案和各项具体改革方案。

3. “十三五”初期,邀请4-6名专家来校进行转型发展指导;校院两级分期分批到省内外3-5所先行试点的转型高校考察学习;开展2-3次以本科合格评估整改、转型发展为主题的改革与发展研讨会。统一思想,转变观念,明晰转型路径。

4. 以教学综合改革项目为平台,以课程、课堂教学、评价方式改革为抓手,加大经费支持力度,每年重点支持5-10个教学改革项目。鼓励师生积极开展教学内容、方法和评价方式改革,积极培养学生的学习能力、思维能力和创新能力,强化学生的实践动手技能。

5. 加大经费投入,重点建设10-15个校地、校企、校校合作及实训基地,完善合作方案,构建共同培养人才的机制和平台,打通学院与地方及行业的合作通道。

6. 按照“管办评分离”原则,成立学院教育教学评价中心,完善人才培养评价机制,加强人才培养质量监控,完善教学质量评价体系,把评价和监控常规化、制度化。

7. 大力推进大学生创新创业训练计划项目建设,加强创新创业课程资源建设,加强大学生创新创业项目管理,构建以应用和创新能力培养为主线的课程体系;强化创新创业实践,加强大学生创新创业俱乐部和创业园建设。加强与地方合作,积极开展学生就业培训,转变学生就业观念,增强学生就业综合素质,大力提升学生的创新和就业能力。

(二)学科专业建设规划

总体目标:学科结构趋于合理,重点学科建设初见成效,学科与专业协调发展;专业结构进一步优化,内涵进一步丰富,实现专业建设从数量规模发展向内涵发展转变;以培养应用型人才为核心的专业特色与市场竞争优势基本形成,专业人才培养质量进一步提升。

主要任务:

1. 加强学科建设,进一步优化学科结构。打造1-2个特色学科,力争在“十三五”末,为建立1个专业硕士点奠定坚实的基础。

2. 稳步发展专业数量。积极开展面向民族地区社会经济与文化发展的专业调研论证工作,创造条件开办新专业,力争“十三五”末,学院本科专业达到30个左右,专科招生专业控制在10个左右。

3. 积极深入推进专业综合改革,每年开展2-3个专业的应用型综合改革试点,到“十三五”末,实现10-15个专业向应用型转变。力争建设1-2个省级应用型示范专业。

4. 结合藏区经济社会发展需要实际,进一步提高藏汉双语专业的教育教学质量,培养较高水平的藏汉双语专业人才。

5. 探索开展校级专业评估,专业评估体系初步形成,并发挥其在专业建设中的促进作用。

具体措施:

1. 高度重视学科建设工作,积极探索学科人力资源、学科教学资源、学科教学条件的整合、利用与共享,提高学科资源配置的利用率,积极探索学科建设运行管理机制。加强特色和优势学科建设,按照硕士点申报条件逐步投入专项经费强化软件建设,打造1-2个特色学科,力争在师资、教学、科研和人才培养、服务地方等方面有较大突破,办出学科特色和优势。

2. 建立专业建设指导委员会,加强专业建设,进一步完善专业建设与管理制度。发挥专业带头人在专业建设中的引领作用,每个二级学院建立1-2个专业团队。

3. 在“十三五”初期,结合高等教育改革与发展趋势,根据地方经济文化发展需要,完善专业申报与退出制度,优化专业结构。认真开展新专业的论证与申报工作,让地方和行业参与专业的论证、申报和建设,确保专业科学定位,厘清发展思路,找准专业特色与优势的培育点,制订专业发展规划,提炼并形成专业特色与优势。对招生和就业都较困难的专业,通过退出机制进行必要的淘汰。

4. 加大对专业和课程应用型改革的经费投入,强化其软件建设。对被确定为应用型综合改革试点的专业,学院投入30-50万元。对被确定为应用型改革试点的课程,学院投入3-5万元。

5. 加大对藏汉双语专业的支持和建设力度,立足藏汉双语专业学生的实际,制订切实可行的藏汉双语专业人才培养方案,强化藏汉双语专业师资,改革教学方法,大力提升培养质量,确保办出藏汉双语专业的特色和优势。

6. 全面加强以理论课程体系和实践课程体系为支撑的院级教学团队建设,新增院级教学团队10个。

7. 以应用实践性课程为重点,加强课程资源建设,特别是精品资源共享课程建设,“十三五”期间,建立20-30门院级应用型精品资源共享课程;大力支持优秀资源共享课程建设成为省级在线开放课程,力争建设1-2门省级应用型示范课程;大力推进实践性教材建设,着力抓好实验实训教材编写工作,支持、鼓励我院有能力的教师根据专业和课程实际,编写一批实践课程教材、指导用书等。

8. 根据国家新要求,学院教学评价中心积极在应用型综合改革试点专业进行专业评估探索,在“十三五”末形成专业评估指标体系和评估制度。

9. 整合现有实验室资源,构建校院两级实验教学中心。提高实验室的开放率、使用率和管理水平;组建公共基础实验教学中心;创新实践基地建设机制,加强校地、校企合作,确保每个专业有稳定的实习(训)基地;探索建设创新创业实验实训中心和虚拟仿真实验室。

10. “十三五”期间,新增省级及以上教改立项约6项;获省级教学成果奖2-3项,力争取得省级教学成果一等奖。

(三)教师及管理服务队伍建设规划

总体目标:到2020年,师资队伍数量和质量不断改善,有效满足本科教学、科研以及管理的需要。其中,教师队伍的学历、职称、学科及专业结构日趋合理;管理队伍工作能力显著提升,专业化水平不断提高;服务队伍意识不断增强,技术技能不断提高。三支队伍协调发展,为学院顺利转型打下坚实的人才基础。

主要任务:

1. 数量任务:到2020年,按照在校生9000人左右的规模配够、配齐教师,专任教师总数达到490名左右,其中院内专任教师420名、外聘教师约70名。对于试点的应用型专业和重点建设特色专业的专任教师数有所倾斜,提早谋划,加强师资力量培养和储备。

2. 结构任务:(1)到2020年,学院专任教师中具有高级职称的教师占专任教师总数的45%左右,即达到约190人,其中正高级职称约40人,副高级职称150人左右。(2)具有研究生学历的教师占专任教师比例达到60%,约250名。(3)40岁以下的中青年教师达到60%以上,形成“老中青”的合理结构。(4)双师双能型教师比例稳步提升,从“十二五”末的22%提升至30%左右,同时积极探索藏汉双语教师的培养途径,为学院转型发展提供人才保障。

3. 素质目标:加强教师、管理和服务队伍的培训力度,提升三支队伍的整体素质;积极引导教师扎根民族地区,忠诚党的民族教育事业,恪守教师职业道德和学术道德,爱岗敬业,为人师表,教书育人;努力提升师资队伍的教学水平和科研能力。

具体措施:

1. 科学安排进人计划。根据各二级学院学科和专业建设需要,合理安排进人计划,重点安排试点的应用型专业和师资缺口较多的学科专业,促进教师的学科专业结构更趋合理。

2. 采取有效措施,增加高学历高职称教师数量。完善制度,鼓励年青教师攻读博士学位;制订相关措施,把学院帮助和个人努力有机结合起来,促使更多副高职称教师晋升正高职称,完善高职称结构,提升教师队伍整体水平。

3. 采取引进和培养相结合的方式,积极培养双师双能型教师。在试点的应用型专业,一方面从地方或行业中适度引进一定数量的、具有丰富行业和实践经验的专业人士充实到教师队伍,另一方面有针对性地把现有的部分教师分期分批送到地方和行业去挂职或顶岗锻炼,提高其实践经验和技能。

4. 加大藏汉双语专业教师培养力度,探索既有较好藏语基础又有一定专业基础的本科生、研究生加2-3年相应专业进修培训的藏汉双语专业教师培养途径,充实藏汉双语专业教师队伍,提高藏汉双语专业人才培养质量。

5. 加快推进设岗定编工作,进一步完善绩效工资分配方案,建立责任与激励机制,激发教师、管理和服务三支队伍的积极性,不断提高学院教学科研、管理和服务水平。

(四)科研建设规划

总体目标:基本形成学院在康巴藏区研究方面的特色和优势,促进办学特色的形成;完善科研制度,探索并初步建立起科学的科研评价体系。

主要任务:

1. 科研平台建设:以康巴文化科普基地建设为突破口,重点打造康巴发展研究中心和高教研究所两个研究机构,努力为将康巴发展研究中心建成四川省教育厅重点人文社科基地创造条件。

2. 科研人才队伍建设:以康巴发展研究中心为龙头,建设一支专兼职相结合的科研人才队伍。实施学术创新团队建设工程,力争建设3-5个有特色、有实力、有影响的学术团队。

3. 学术特色建设:积极引导、鼓励和支持全院师生开展以 “康巴研究”为核心的科学研究,走应用型科研发展道路,促进科研活动由特色转化为优势。

4. 科研项目和科研成果:“十三五”期间,科研项目立项280——320项,结项280-320项;发表科研成果1800-2000篇(部)。

具体措施:

1. 进一步提高全院科研意识,优化学术研究环境,净化学术空气,提升学术氛围,为科学研究提供良好条件。

2. 逐步建立起与现代大学发展相适应的科研管理制度,特别是要建立起工作量考核制度、科研奖惩制度。

3. 加大科研投入。“十三五”期间,科研经费总投入900—1000万元,用于科研项目研究资助、科研奖励、成果出版资助、科研平台建设、科研团队建设、科研人才队伍建设、学术交流、学术活动、学报出版。

4. 进一步加强对科研的指导和管理,进一步提高科研课题申报率和结项率,提高科研成果的数量和质量。

(五)校园基本建设规划

总体目标:按照“十三五”事业发展规划总体要求,从满足学院事业发展需要出发,合理安排项目建设计划,保证康定姑咱校区正常运转,完善康定姑咱校区的功能布局,积极推进泸定新校区项目建设。

主要任务:

1. 泸定新校区征地。依托原C区置换118亩土地,新征土地建设泸定新校区,使学院校园占地面积和建筑面积均达到国家规定办学标准。

2. 校舍建设。泸定新校区校舍按照《普通高等学校基本办学条件指标》、《普通高等学校建筑规划面积指标》和应用型本科院校要求进行校园规划建设。

具体措施:坚持开源节流,科学制订校园建设规划,完善制度规范。积极争取泸定新校区建设项目立项和中央、省专项资金支持;强化项目组织领导,加强项目建设与实施过程管理;充实建设管理队伍,确保校园建设质量。

(六)校园信息化建设规划

总体目标:围绕把学院建设成为特色鲜明、社会信赖的应用型民族本科学院的总体目标,充分发挥信息技术优势,促进信息技术与教育教学的深度融合,提升全院师生员工的信息技术素养,创新教育教学模式,提高教学质量,再造管理流程,提升校园文化生活品质,形成学院教育信息化特色,争取在“十三五”末基本建成智慧校园基础平台。

主要任务:

1. 改善网络基础运行环境。优化网络结构,更换陈旧设备,增加冗余设备,夯实云存储环境,完善校园网络及其应用系统安全体系,增强网络运行可靠性;构建信息化大运维监控管理平台,提高处理效能;建立校园无线网,延伸网络覆盖范围,逐步建成安全、稳定、可靠、高速、先进的数字校园支撑环境。

2. 完善数字管理平台。建立学院信息化标准体系,实现学院数据编码的一致性;建立共享数据中心、统一身份认证和统一信息门户;完善、整合业务系统,逐步建立集成管理信息系统,使校内部门通过信息数据库的同步与共享实现工作协调,尽可能消除“信息孤岛”。

3. 完善数字教学平台。继续开展精品视频公开课和精品资源共享课建设,引进网络课程学习资源,加强校内课程建设;改善信息化教学环境,逐步建设适合学院教育教学的新型网络教学模式与学习体系。

4. 完善一卡通系统。充分整合银行系统和各类管理信息系统,将一卡通应用深入到广大师生工作、学习、生活的方方面面,实现真正意义的“一卡通”。

5. 完善网站建设。建立校园网站站群系统,实现信息网站的集中存放、维护和部门个性化远程管理,形成丰富多彩的对外交流平台和虚拟社区。

6. 完善数字图书馆。不断更新和完善图书文献信息资源、专题特色数据库,建设高度集成的数字图书馆,提供网上专业资源的链接和专业数据库的开放使用。

7. 提供移动应用服务。根据学院应用系统功能特点,结合移动终端的特性,实现将校园应用延伸到移动终端,达到实时互动。

8. 信息人才队伍建设。通过引进专业技术人员、外派培训等方式,提高信息化建设管理人才水平。

具体措施:加强学院教育信息化工作的组织领导和统筹协调,按照“统一规划,统一标准,统一规范,统一平台,归口管理,分层负责”原则,谋划学院教育信息化建设工作。建立和完善信息化建设管理、运行管理和安全管理等方面制度。加强信息化人才队伍建设,为信息化建设和管理提供人才队伍保障。建立经费投入保障机制,保障教育信息化发展资金需求;加强项目与资金管理,统筹安排经费使用,及时调整经费支出重点,提高经费使用效益。

(七)图书资料建设规划

总体目标:根据教学科研需求,采购纸质图书和电子资源,确保逐年增加图书资源和电子资源。到2020年,馆藏纸质图书达到100余万册。

主要任务:

1. 按照每年4万册增加图书资料,满足教学科研需求。

2. 在现有图书馆物理空间内逐年增加阅览座位,到2020年从现有的1356座增加到1500座以上。

3. 继续收集地方文献资料,充实康巴文献馆馆藏,将康巴文献馆建成为甘孜州资源最丰富、最全面的情报信息中心。

4. 进一步提高电子资源利用率,提高数据安全管理工作和服务工作水平。

具体措施:

1. 根据需要及时更新设备和扩容,加大数据安全措施,以保证图书馆数据安全和广大读者访问方便。增加定题、查新、学科馆员等服务手段。

2. 加大图书资源的宣传力度,通过开设讲座、培训等介绍图书资源及使用方法,提高资源利用率。

3. 增加专业技术人员,通过培训、进修、交流,提高图书馆工作人员整体素质。

(八)宣传思想文化建设规划

总体目标:加强宣传思想文化建设,不断提升全院师生理论修养和政治思想素质,培育和践行社会主义核心价值观,树立良好的教风、学风和校风。

主要任务:

1. 抓好意识形态工作。认真贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和四川省委《贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》。

2. 加强思想政治教育。高度重视大学生和青年教师思想政治教育工作,发挥思想政治理论课主渠道作用,加强师德师风建设和民族团结教育。

3. 重视精神文明和校园文化建设。大力开展爱国主义教育、革命传统教育活动,加强社会主义核心价值观教育,引导师生勤奋好学、崇德向善、文明礼貌、诚实守信、遵纪守法。

4. 搞好宣传思想工作。认真贯彻执行《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,加强对内对外宣传,强化思想阵地管理,积极开展法治宣传教育。

具体措施:

1. 加强理论学习。进一步加强和规范党委中心组政治理论学习,抓好教职工思想政治理论学习,不断提高领导干部和教师队伍理论修养及思想政治素质。

2. 开展丰富多彩的校园文化活动。寓教于乐,打造精品特色活动,促进精神文明建设和民族团结进步。

3. 加强校园媒体建设。壮大校园主流思想舆论,加强校报、校园广播等传统媒体建设;重视校园网、公众微信、微博等新媒体建设,积极推进“易班”建设。

4. 加强宣传队伍建设。建成一支德才兼备、专兼结合的宣传工作队伍,抓好学生记者团建设。

(九)党的建设规划

总体目标:经过5年的努力,使基层党组织和党员干部的领导作用更加突显,党委领导地位更加巩固,领导体制和运行机制更加完善,制度约束更加有力,党员先锋模范作用发挥更加充分,党风廉政建设措施更加有力、效果更加突出。

主要任务:

1. 干部队伍建设方面:(1)干部数量与结构目标:到“十三五”末,形成结构合理、数量适需的干部队伍,队伍梯次更加完善。(2)素质能力目标:5年内,全体处级干部基本轮训1-2次,通过校内外集中学习、教育培训和挂职锻炼等,提高各级干部视野,创新思维,提高履行岗位职责、推动学院科学发展的能力;强化干部责任意识,做到勤于干事、敢于担当、主动作为,以求真务实的作风带政风、促校风。(3)健全和完善干部选任体系,探索建立干部能上能下和退出机制。

2. 基层党组织建设方面:(1)强化理论武装,建设学习型服务型党组织。(2)完善基层党组织工作机制,创新组织生活形式,丰富组织生活内容,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。(3)切实强化做好入党积极分子工作,进一步优化党员发展质量和党员队伍结构,切实强化从严治党,充分发挥党员先锋模范作用。

3. 党风廉政建设方面:紧紧围绕全面从严治党这条主线,持续深化作风建设,大力开展正风肃纪,压紧压实“两个责任”,落实“三转”要求,用好监督执纪“四种形态”,强化“六大纪律”,着力营造风清气正的政治生态环境。

4. 统一战线工作方面:继续推进统战工作,重视党外知识分子的培养教育工作,积极物色培养选拔党外代表人士;深入开展地方群众工作,充分发挥各级党组织和党员在当地社会建设中的服务作用;加强群团工作,增强政治性、先进性,把广大群众集中到学院事业发展上来。

具体措施:

1. 加强干部培养与管理,提升队伍执行力。根据学院事业发展和目前干部队伍现状,进一步加强干部梯次结构建设;编制处科级干部设置方案,修订完善干部选任办法,建立干部选任监督实施办法;出台干部挂职锻炼选派管理办法,制订干部培训规划,拓展干部培训渠道,强化干部培训效果,进一步加强干部教育培养和锻炼;制订处级领导班子和处级干部考核管理办法,建立健全考核评价体系,强化领导干部日常考核;建立优秀干部人才库,制订后备干部培养选拔管理工作办法,加强后备干部队伍建设。

2. 抓好基层党建工作,加强组织保障。一是加强对党建工作的组织领导。坚持思想建党和制度治党紧密结合,全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委各部门在党委统一领导下,发挥各自优势,形成工作合力。二是健全党建工作考核机制。建立党建工作年度目标考核评价体系,加强分类指导、统筹协调和监督检查,把党建工作实效作为基层党组织负责人和党务干部考核的重要指标。健全党建工作汇报、交流和测评制度,推行党建工作目标责任管理,形成有制度、有落实、有成效的党建工作局面。三是强化党校工作。组织好各基层党组织按照“优中选优”原则,积极选拔入党积极分子和发展对象参加党校培训。积极拓展学院党校职能,利用党校平台加强领导干部培训效能,在思想政治理论、民族政策、党建知识、业务知识、工作方法等方面有针对性地开展培训。

3. 强化制度建设,推进党建制度“废改立”工作。按照省委审定的学院党建制度“废改立”制度目录,根据学院党委工作要求,全面启动并大力推进党的建设制度“废改立”工作,通过做好制度建设,进一步保证制度质量,严格制度执行,确保各项制度和工作落到实处。

4. 加强统战工作,发挥党外知识分子作用。进一步认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和《四川省〈中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则〉》。按照《条例》和《细则》要求,坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,重点做好党外知识分子引导、培养和教育工作,充分发挥党外知识分子的积极作用。同时,积极做好少数民族师生和联系佛教寺庙工作。

5. 坚持依法治校,加强廉政建设。切实落实学院章程,坚持和完善党委领导下的校长负责制,不断完善高等学校管理体制和教职工代表大会制度,建立健全现代大学制度。建立权力运行的有效制约机制,有效预防和惩治腐败,更加注重纪律约束和制度执行,强化日常教育和监督管理,更加突出问责追究和惩防并举。

6. 坚持思想教育,强化理论研究。加大党的思想教育力度,巩固教育实践活动和五项专项整治成果,坚持用中国特色社会主义理论体系武装学院党员干部的思想头脑,确保党对教育工作的领导。深入推进党员干部学习、践行《党章》和《中国共产党廉洁自律条例》,遵守党员行为规范。重视党建工作调查研究,及时总结新经验、研究新情况、解决新问题,积极探索新形势下开展党建工作的新思路、新途径和新方法。充分发挥学院党建研究队伍的优势,针对民族高校党建中的热点、难点问题,确立课题开展理论研究,努力提高民族高校党建工作科学化水平。

四、“十三五”规划推进机制

《四川民族学院“十三五”事业发展规划》是指导“十三五”期间学院改革与发展的纲领性文件,必须高度重视、认真组织实施,确保规划目标的实现。

(一)加强组织领导,做好任务分解落实

形成学院党委行政统一领导,分管院领导组织协调,牵头部门具体负责,各二级学院、部门积极参与、协同配合共同抓好规划落实的上下联动、分工协作机制,坚持目标导向与立足实际相结合,将规划目标任务分解到学院年度工作要点和部门年度工作计划中,进一步明确工作措施和完成时限。

(二)突出重点,加强政策经费支持

以向应用型转变为导向,调整学院经费支出结构,重点向应用型人才培养模式探索、实验实训水平提升、教育教学改革、双师双能型教师培养等综合改革的重点领域倾斜。建立健全改革成果评价体系,形成科学的项目建设绩效激励与约束机制。拓宽经费筹集途径,充分利用国家支持地方高校发展的政策,积极争取专项资金,同时通过优势特色项目,大力吸引社会投入。

(三)强化监督,做好规划落实测评

加强对规划实施情况的监督检查,实行问责制,将规划落实情况作为部门和主要领导年度考核的重要内容;建立规划实施的动态监管调整机制,“十三五”期间适时开展规划实施情况测评,分析实施效果,督促规划任务的落实,针对实施中出现的新情况、新问题,对规划目标实现的可能性进行新的评估并及时调整。

(四)统一思想,营造转型发展良好氛围

以学院转型发展为立足点,全面深入做好“十三五”规划的宣传与解读工作,增强全校上下对转型发展的认识和对规划的认同,提高参与规划实施的自觉性,凝心聚力,发扬“艰苦奋斗、自强不息、团结奋进、重道精业”的民院精神,为学院事业发展奋力拼搏。